El BOE de ayer recogió una orden ministerial que desgrana qué medidas entran en vigor el lunes 11 de mayo para las zonas que pasan ese día a la fase 1 del plan de desescalada. Todos los territorios que pasen a fase 1 pueden realizar estas actividades desde el lunes 11, con una excepción: en Euskadi no se permitirá, por el momento, la apertura de bibliotecas, museos, locales de espectáculos, instalaciones deportivas al aire libre, gimnasios ni la puesta en marcha de rodajes.

Eso sí, quienes tengan síntomas, estén en aislamiento o en cuarentena no podrán realizar las actividades permitidas. Las personas de riesgo, como los mayores y aquellos con patologías previas, sí podrán realizarlas, siempre que su enfermedad y su estado estén controlados y no sea un riesgo para su salud.

La norma permite la circulación dentro de las áreas establecidas para la desescalada en cada caso (provincias, islas o zonas sanitarias) para las actividades permitidas, sin limitación de horario. Las reglas para el uso de coches son las que ya estaban vigentes en fase 0 (dos personas por fila y con mascarillas). Y pueden ir juntos grupos de hasta 10 personas. Solo se mantienen las franjas por edad y los límites territoriales para los paseos y hacer deporte individual en vías públicas o espacios verdes. Las condiciones de estas dos actividades concretas siguen como hasta ahora, con el único matiz de que las comunidades autónomas podrán adelantar o retrasar el horario de paseo de menores hasta en dos horas, pero siempre manteniendo el tiempo total. La orden que regula estos puntos, al contrario que otras, no se ha derogado con la de hoy. Y, de hecho, se modifica para permitir ese movimiento en el horario infantil. Así que sigue vigente.

Los encuentros pueden ser de grupos de hasta diez personas, siempre que se respete la distancia de seguridad de dos metros o, si no es posible, usar equipos de protección y limpieza de manos. La norma no establece límites temporales ni de dónde deben celebrarse estos encuentros ni de cuánto pueden durar.

En el caso de las provincias vascas se permitirá moverse entre municipios colindantes donde haya tránsito habitual para actividades socioeconómicas. Aunque el Gobierno Vasco asegura que su aplicación de esta fase solo permite la movilidad dentro del municipio con esa pequeña excepción, lo cierto es que la orden publicada hoy no dice eso, sino que se permite dentro de la provincia y, además, en otro punto distinto, entre esos municipios colindantes, pero no se prohíbe salir del municipio de forma explícita. El Gobierno Vasco podría limitarlo, eso sí. Pero a fecha de publicación de este artículo no hay BOPV que lo indique.

Solo se permitirá salir de esos territorios por motivos sanitarios, laborales, profesionales o empresariales, de retorno al lugar de residencia familiar, asistencia y cuidado de mayores, dependientes o personas con discapacidad, fuerza mayor o situación de necesidad o “cualquier otra de análoga naturaleza”, como se ha establecido en la prórroga del estado de alarma.

En fase 1 todas las actividades permitidas deberán tener en cuenta las normas básicas de higiene: distancia de dos metros, evitar aglomeraciones, desinfecciones, evitar uso de ascensores frente a las escaleras, uso de tarjeta frente al efectivo y limpieza del datáfono tras cada uso…

Pasan a fase 1 el 11/05/2020:

•Comunidades completas: Aragón, Asturias, Baleares (Formentera ya estaba), Canarias (tres islas ya estaban, se suman el resto), Cantabria, Ceuta, Extremadura, Galicia, La Rioja, Melilla, Murcia y Navarra.

•Euskadi al completo, pero allí no se permitirá, por el momento, la apertura de bibliotecas, museos, locales de espectáculos, instalaciones deportivas al aire libre, gimnasios ni la puesta en marcha de rodajes. Sí el resto de medidas de esta orden.

•En Andalucía: las provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Huelva, Jaén y Sevilla.

•En Castilla y León: las zonas básicas de salud de Muñico (Ávila), Sedano (Burgos), Valle de Losa (Burgos), Truchas (León), Matallana de Torío (León), Riaño (León), Torquemada (Palencia), Robleda (Salamanca), Alaejos (Valladolid), Mayorga de Campos (Valladolid), Alta Sanabria (Zamora), Carbajales de Alba (Zamora), Tábara (Zamora), Quintanar de la Sierra (Burgos), Espinosa de los Monteros (Burgos), Pampliega (Burgos), Valle de Mena (Burgos), Aldeadádavila de la Ribera (Salamanca), Lumbrales (Salamanca), Miranda del Castañar (Salamanca), San Pedro Manrique (Soria), Esguevillas de Esgueva (Valladolid), Santibañez de Vidriales (Zamora), Alcañices (Zamora), Corrales del Vino (Zamora) y Villalpando (Zamora).

•En Castilla La Mancha, las provincias de Guadalajara y Cuenca.

•En Catalunya, las regiones sanitarias de Terres de l’Ebre (Tarragona), Camp de Tarragona (Tarragona) y Alt Pirineu-Aran (Lleida).

•En la Comunitat Valenciana: los departamentos sanitarios de Vinaròs (Castellón), Requena (Valencia), Xàtiva-Ontinyent (Valencia), Gandia (Valencia), Alcoi (Alicante), Dénia (Alicante), La Marina Baixa (Alicante), Elda (Alicante), Orihuela (Alicante) y Torrevieja (Alicante).

En el siguiente mapa se observa que las comunidades autónomas del área a la que se le aplica cada fase es la provincia, excepto Castilla y León, la Comunitat Valenciana y Catalunya, que organizarán la desescalada por áreas de salud.

Resumen de medidas en fase 1
Reglas para todas:

• En todas estas actividades se deberá mantener, siempre que sea posible, la
distancia de dos metros o el uso de mascarillas y guantes y la limpieza de los
espacios.
• Aplica a todos los territorios que pasen a fase 1.
• En Euskadi no se permitirá, por el momento, la apertura de bibliotecas,
museos, locales de espectáculos, instalaciones deportivas al aire libre,
gimnasios ni la puesta en marcha de rodajes. Sí el resto de actividades.
• La norma permite la circulación dentro de las áreas establecidas para la
desescalada en cada caso (provincias, islas o zonas sanitarias) para las
actividades permitidas en ella, sin limitación de horario.
• Se mantienen las franjas por edad y los límites, pero solo para los paseos y
hacer deporte individual en vías públicas o espacios verdes. Las condiciones
se mantienen.
• Solo se permitirá salir de esos territorios por motivos sanitarios, laborales,
profesionales o empresariales, de retorno al lugar de residencia familiar,
asistencia y cuidado de mayores, dependientes o personas con discapacidad,
fuerza mayor o situación de necesidad o “cualquier otra de análoga
naturaleza”

Actividades permitidas:
• Encuentros en grupos de hasta diez personas.
• Las terrazas de bares y restaurantes pueden abrir al 50%.
• Podrán abrir los hoteles, pero sin usar las zonas comunes.
• Apertura ya sin cita de comercios de hasta 400 metros cuadrados que no
estén en un centro comercial al 30% de aforo. También administraciones de
loterías estatales.
• Podrán abrir, sea cual sea su tamaño, pero con cita previa: concesionarios de
automoción, las estaciones de revisión de ITV y los centros de jardinería y
viveros de plantas.
• Si lo aprueban los ayuntamientos, apertura de mercadillos (máximo 25% de
puestos habituales).
• Centros educativos podrán abrir para desinfección y limpieza y tareas
administrativas.
• Se permiten congresos, eventos y seminarios de I+D+i de hasta 30 asistentes.
• Abren las bibliotecas, pero no para actividades, solo para préstamos y lectura
donde no se pueda llevar a domicilio.
• Museos a un tercio del aforo y sin actividades, solo visitas.

• Reanudación de rodajes.
• Salas de conciertos, teatros y cines a un tercio del aforo y, si el local es
cerrado, un máximo de 30 personas; si es abierto, de 200.
• Velatorios de hasta 15 personas al aire libre o 10 en espacios cerrados.
• Apertura de centros de culto a 1/3 del aforo y con limitaciones.
• Servicios sociales en marcha. Se garantiza el acceso a terapia, rehabilitación,
atención temprana y atención diurna para personas con discapacidad y/o en
situación de dependencia.
• Uso de las instalaciones deportivas descubiertas (sin techo ni paredes) al aire
libre, excepto piscinas y otras zonas de agua, de forma individual y en parejas
en deportes que permitan distancia como el tenis.
• Abren los centros de alto rendimiento y, en ligas profesionales, se podrán
hacer entrenamientos de diez personas pero sin contacto.
• Actividades de turismo activo y naturaleza, pero solo si las organizan las
empresas registradas para este fin.